Как отменяли внутрисетевой и национальный роуминг в России

Россиян, часто перемещающихся по стране, интересует один вопрос – отменили или нет роуминг по России. На самом деле он исчез ещё в конце прошлого года. Государству в лице Федеральной антимонопольной службы получилось добиться своего – внутрисетевой роуминг исчез. Но с другой стороны, он частично остался.

27 мая 2020 года премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, отменяющее роуминг на всей территории страны. Начиная с 1 июня в России будут действовать единые цены на звонки во всех регионах, в том числе за пределами домашнего региона.

Входящие звонки для абонентов, находящихся в Крыму и Севастополе, станут полностью бесплатными. Исходящие будут тарифицироваться согласно тарифам оператора.

Общая ситуация у операторов с роумингом по России

Домашний регион теперь правильнее называть регионом подключения. Здесь действует местная тарификация звонков, а звонки в другие регионы являются междугородними. Как только абонент выезжает в другую область, она становится для него домашним регионом – звонки в регион подключения и прочие области России становятся междугородними, а по месту нахождения – местными.

Типичный пример – московский абонент выезжает в Краснодарский край. Он пользуется тарифом с пакетом местных звонков – по Москве и Московской области. При нахождении в Краснодаре всё меняется местами – пакет минут будет действовать на звонки по Краснодарскому краю, а вызовы в Москву будут тарифицироваться как междугородние.

Больше всего повезло людям с тарифными планами, включающими пакеты минут по России. Они могут свободно передвигаться по всей стране и звонить в любых направлениях – в том числе по месту нахождения и домой. Что касается мобильного интернета, то его стоимость сохраняется на всех действующих тарифных планах российских операторов.

Входящие во всех частях России остаются бесплатными при любых условиях – эра оплачиваемых входящих закончена.

Реакция «большой четверки» на требование ФАС

С 1 сентября все, без исключения, российские операторы обязаны отменить внутрисетевой роуминг. Вопрос об отмене роуминга поднимался не один год, однако операторы не хотели от него отказываться, находя массу причин. Вначале аргументы действительно были весовыми: не везде была своя сеть, приходилось платить за использование инфраструктуры конкурентов. Но постепенно, по мере развития сетей, этот аргумент терял актуальность. Федеральная антимонопольная служба провела расчет: для удорожания тарифов связи в поездках по России, у операторов нет абсолютно никаких оснований: ни экономических, ни технологических.

Операторы взяли паузу, временно остались без комментариев по сложившейся ситуации. В данный момент активно проводится анализ произошедших изменений. Из «большой четверки» комментарии дает пока только представители сети «Мегафон». Так, в телевизионном интервью каналу «Россия 1», Юлия Дорохина, руководитель пресс-службы компании оператора объясняет: «Большинство наших абонентов уже сейчас живут без роуминга по России. Те абоненты, у кого есть смартфоны, зачастую выбирают пакетные предложения. И, переезжая из одного региона в другой, платить дороже им не придется. А вторая категория абонентов, которая использует простой телефон чисто для связи, они смело могут подключать опции, которые точно так же помогут сэкономить на звонках».

Понятно, что операторы теперь захотят любыми путями возместить упущенную прибыль. Стоит ли ожидать подорожание тарифов за связь?

Внутрисетевой роуминг занимал около 2-3% от совокупной выручки любого оператора. По оценке «ТМТ Консалтинг» в 2016 году, данные доходы составляли порядка 35 миллиарда рублей (в совокупности операторов «большой четверки» операторов страны).

Дело в том, что в тарифах сегодняшнего дня уже заложен тот небольшой убыток. То есть, все российские операторы готовились к отмене внутрисетевого роуминга уже более чем за полгода. И как раз в начале 2020 года уже произошло удорожание всех линеек тарифных планов. Крупнейшие российские операторы сотовой связи приравняли стоимость услуг в регионе пребывания к домашним, но ввели плату в размере 5-6 рублей за 1 исходящую минуту связи по междугороднему звонку.

В связи с этим, вряд стоит ожидать еще каких-либо подорожаний, по крайней мере, до нового года, точно.

Хотя ведущие аналитики рынка сотовой связи уверены, что цены на связь все же будут увеличиваться. В среднем на 20%. Парируя тем, что российские цены на сотовую связь по статистике и так самые низкие в мире. Если рассматривать соотношение цена/качество.

По расчетным данным операторов, активное население, которое имеет стабильное перемещение по стране, составляет около 10-15% от общего российского населения.

Теле2

Тарифные планы Теле2 не содержат роуминговых расценок. В качестве примера возьмём «Мой онлайн». Он включает 15 Гб мобильного интернета и 500 минут по России. Тарификация в поездках:

  • Интернет – согласно действующему тарифу;
  • Голосовая связь – из пакета;
  • Звонки сверх пакета – 1,5 руб/мин по региону нахождения, 2 руб/мин на другие российские номера.

Подробное описание отмены роуминга у Теле2.

На тарифе «Классический» есть один странный недочёт – межгород в регионе подключения стоит 9 руб/мин, в поездках – 5 руб/мин. Вероятно, уменьшение цен в роуминге устраивает ФАС более чем полностью.

Особые условия в Крыму:

  • Входящие – 1 руб/мин;
  • Исходящие по РФ – 3 руб/мин;
  • SMS и MMS по РФ – 3 руб/шт.

Мобильный интернет в Крыму стоит 3 руб/Мб.

МегаФон

Для этого оператора я не буду делать разделения из-за вот этой новости. Дело в том, что с 1 июля у Мегафона меняются условия по межгороду, поэтому нет большого смысла в описании текущих тарифов.

Вот что будет: звонки и SMS на местные номера будут расходовать ваши пакеты минут и SMS, а входящие из других городов, в том числе и домашнего (если вы в поездке) будут считаться междугородними вызовами и обойдутся вам примерно в 5 руб./мин. При этом оператор пишет в новости, что при наличии пакета на междугородние звонки, плата за входящие списываться не будет.

Посмотрим, как это будет на практике, но пока – довольно туманно.

У Мегафона есть опция «Вся Россия», при её подключении все исходящие звонки и смски (если у вас не пакетный тариф) на любые российские номера будут стоить 3 рубля. Абонентская плата за услугу — 7 руб./день.

МТС

Тарифные планы этого оператора разделились на две категории.

  1. В первую вошли тарифы, сохраняющие тарификацию в поездках – это «Тарифище», «Smart Забугорище», «Наш Smart» и некоторые другие.
  2. Во вторую категорию вошли тарифы, требующие подключения опций «Везде как дома Россия», «Домашний пакет Россия» и «Домашний пакет Россия +». Они снижают стоимость межгорода и делают исходящие звонки домой бесплатными. Разобраться во всём этом поможет калькулятор на сайте оператора.

Поездки в Крым с SIM-картой МТС обернутся выгодой для абонентов – многие тарифные планы работают здесь без всяких доплат, по домашним расценкам.

Подробнее об отмене роуминга у МТС.

Что случится с тарифами, если в России отменят роуминг

Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева привела пример, почему ведомство выступило против разницы в ценах при использовании связи в разных регионах:

«Если связь Москва-Владивосток дороже, чем Москва-Москва — возможно, это нормально. Но если абонент из Москвы приехал во Владивосток и звонит во Владивосток, это не должно тарифицироваться так, будто он из Москвы звонит».

Внутри России действуют два вида роуминга — внутрисетевой и национальный. Первый, как понятно из названия, работает внутри сети одного оператора, а второй предусматривает взаиморасчёты при звонках между операторами. Внутрисетевой роуминг обоснован расходами оператора на содержание инфраструктуры на территории нашей огромной страны. Национальный роуминг обоснован тем же, но он также предусматривает плату за интерконнект — когда оператор, к которому подключен абонент, не работает в регионе и связь устанавливается с другим оператором. Расчёты за интерконнект прописаны в договорах между операторами, поэтому отказаться от них будет сложнее. По словам ФАС, доплата за роуминг незаконна, а значит, операторы не должны возмещать упущенную её отменой прибыль резким увеличением тарифов. У Минкомсвязи на этот счёт другое мнение — ведомство посчитало, что роумингом внутри России пользуется лишь 7% абонентов, и расходы, которые они несли, теперь будут переложены на всех пользователей сотовой связи.
Если обслуживание клиентов в роуминге станет убыточным, операторам придётся придумывать новые способы заработка — например, введение платы за междугородную связь. По сути, это тот же роуминг, только законный. Ведь никто не запрещает операторам фиксированной связи устанавливать повышенные тарифы на звонки в разные города России. Более радикальный вариант — вслед за отменой платы за роуминг отменить автоматический роуминг и заключать отдельные договоры с желающими пользоваться связью за пределами домашнего региона. Операторы могут поступить хитрее — просто увеличивать цены на тарифах вслед за инфляцией (например, на 10% в год). Повышение тарифов тем же темпом в сфере ЖКХ у ФАС вопросов не вызывает.

В настоящее время операторы не определись, что делать с требованием ФАС (или во всяком случае ещё не рассказали о своём решении). Теоретически они могут оспорить его в суде или затянуть с его исполнением, но в этих случаях они рискуют понести дополнительные расходы в виде штрафов.

В июне плата за роуминг была отменёна в Евросоюзе, но к этому шагу страны ЕС шли около десяти лет. В России об отказе от роуминга рассуждают несколько лет, но всерьёз эта тема не обсуждалась и не прорабатывалась. Инициативу взяла на себя антимонопольная служба, которая, судя по тексту предупреждения, не совсем понимает, чего именно она хочет добиться и какими будут последствия. Впрочем, одним ФАСом тут не обойдётся: 19 июля в Госдуму будет внесён законопроект об отмене роуминга, а его обсуждение, корректировка и принятие займут несколько месяцев.

Отмена роуминга у других операторов

В эту категорию попали операторы Danycom и Тинькофф Мобайл. У них никогда не было и нет роуминга по России. Они предоставляют пакеты минут и трафика, действующие по всей стране. Это обеспечивает им популярность – их услугами пользуются люди, не желающие переплачивать за связь в поездках.

Отменён роуминг практически полностью. Когда мы забудем о региональных отличиях – остаётся непонятным. Никаких требований по данному вопросу у ФАС нет.

Оцените статью

Автор

Вячеслав

Несколько лет работал в салонах сотовой связи двух крупных операторов. Хорошо разбираюсь в тарифах и вижу все подводные камни. Люблю гаджеты, особенно на Android.

Федеральная антимонопольная служба в борьбе с российским роумингом

Над отменой внутрисетевого роуминга Федеральная антимонопольная служба активно работала около двух лет.

В итоге, после множества разбирательств и дискуссий по этому вопросу, 30 марта 2020 года было принято окончательное решение об отмене внутрисетевого роуминга в России. Требования ФАС касаются всех крупнейших компаний сотовой связи страны: «МТС», «Билайн», «Мегафон» и «Теле2». А это затронет практически 90% российских абонентов.

Исполнить требования ФАС «большая четверка» российских операторов должна была к августу, максимум, концу сентября 2018 года. Что и происходит.

Таблица 1. Примерное число абонентов «большой четверки»

Наименование оператора«МТС»«Мегафон»«Билайн»«Теле2»
Число абонентов, миллионов человекБолее 105Более 75Более 56Более 40

«Билайн» и «Теле2» уже полностью отказались от внутрироссийского роуминга. «МТС» отменил роуминг на самых популярных своих тарифах. Что же касается «непопулярных» тарифов – для них, безусловно, роуминг так же будет отменен, но чуть позже, до конца сентября 2018 года. В данный момент идет анализ и разработки некоммерческих корректировок условий тарифов. Такая же ситуация и у «Мегафона».

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: